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党的二十届三中全会建议，加速酿成同新质坐褥力更谄谀适的坐褥辩论，促进种种先进坐褥因素向发展新质坐褥力集聚，大幅进步全因素坐褥率。2024年1月国度数据局印发《“数据因素×”三年活动野心（2024—2026年）》，旨在充分推崇数据因素乘数效应，赋能经济社会发展。握续完善的政策为数据因素阛阓健康发展提供坚实保险，从而有用赋能新质坐褥力发展。

三大效应

数据因素倍增效应进步坐褥后果。数据因素以非实体面貌存在，呈现非竞争性和低成本复用性，不错融入产业发展各个法子。不仅有用缓解坐褥因素的时空不休，还能废弃数字化转型过程中的终止。数据依附于实体因素，通过与之协同来达成乘数效应，从而进步全因素坐褥率。此外，通过与传统因素有机交融，促进资源跨区域、跨界流动，初始更动性坐褥因素高效树立。

数据因素惩处效应突破资源瓶颈。数据因素具备协同联动、交融更动及复用增效的特色，大要优化传统坐褥因素树立，冲破资源瓶颈，构建机动、种种、绽放的产业发展环境。通过网状分享的形式废弃“信息孤岛”，以多元主体配合面貌构建新式网罗连气儿，凭借数智化料理和智能化坐褥构造数据因素分享新式生态系统。

数据因素共创效应促进产业发展。数据因素的无界性和正外部性大要推动跨行业资源整合和新业态酿成。数据因素不仅行动坐褥贵寓输入，何况成为连气儿不同产业、推动协同更动的桥梁。数据初始的产业平台和处事不仅进步单一滑业的后果，还大要达成坐褥力的质态跃迁，推动全产业链的共生共赢与价值重构。

旅途探索

（一）价值酿成：建立表率、透明和自制的数据治理轨制。明确的数据产权、流畅与心事保护政策是创造数据价值的基础，不错减少数据因素交易和使用中的概略情趣。一是数据着手明晰包摄明确。通过合规与确权，数据资源取得法律保险，使得数据钞票不错安全正当参与阛阓交游。二是数据钞票的证明、计量和裸露。数据钞票是企业正当握有的预期为企业带来经济收益的资源。企业可自发裸露数据因素的应用场景，系统证明和讲解数据钞票，提高数据因素阛阓认同，为成本运作提供新动能。三是建立健全的数据安全框架。我国已初步搭建起网罗安全、数据安全、个东说念主信息保护基本框架体系。改日政接应保护数据流畅安全，同期保留对新质坐褥力领域的政策弹性，为阛阓主体提供试错契机，引发数据更动活力。

（二）价值达成：数据与营商双轮初始赋能新质坐褥力。一是数据转变为操作性强的业务钞票。数据价值达成的中枢在于将抽象见解转变为具体与可现实操作的信息，从而优化业务进程、进步坐褥后果与有筹画质料。二是数据价值与企业成长互相促进。精采的营商环境进步企业竞争力并酿成良性轮回。我国数据交游运营形式以“政府携带+国资入股+阛阓化运营”为主，政策导向推崇数据阛阓价值，优化营商环境。三是政策扶持与数据因素现实应用。我国自2016年起已在各地树立国度级大数据空洞查考区，通过先行先试形式探索数据资源的绽放分享。同期推动“数字强贸”赋能新质坐褥力发展，加速营业全链条数字化赋能。

（三）价值分享：构建寰球和谐的数据因素阛阓。一是加强政务数据的集聚分享和归集。建立寰球性、区域性和产业性的数据因素阛阓，促进各行业分享数据资源。二是构建互联互通的寰球一体化数据阛阓规范。施行国外规范组织（ISO）及通用的数据交换规范，和谐数据传输接口和API规范，达成数据在不同平台之间的无缝对接，提高数据阛阓的协同后果。三是“数据因素×成本因素”进步阛阓活力。通过数据质押贷款、数据证券化等金融器具，数据因素不错转变为流动成本，加多阛阓交游频次和领域。在寰球和谐大阛阓的框架下，达成本事和数据因素的解放流畅及高效期骗。

（四）价值转变：助力计谋性新兴产业和改日产业发展。通过数据本事促进基础措施提质升级。豪恣鼓吹5G基站建造，加强6G研发，扩大千兆光纤隐讳范围，推动网罗基础措施优化升级。优化算力资源扶持实体产业发展。增强计谋性新兴产业与改日产业的发展布局。数据因素推动先进制造、电子信息等计谋性新兴产业，达成产业结构形态的跃升。

（作家为上海交游集团磋磨院院长，首席磋磨员）

作家：

文：贾彦剪辑：陈瑜包袱剪辑：杨逸淇

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