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（原标题：中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易变调立异发展的概念）

新华社北京11月28日电

中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易变调立异发展的概念

(2024年8月17日)

数字贸易是数字经济的弥留构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易变调立异发展，经党中央、国务院承诺，现提倡如下概念。

一、总体要求

维持以习近平新期间中国性格社会主义想想为指导，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完满准确全面贯彻新发展理念，维持稳中求进责任总基调，服务构建新发展形态，效用推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易变调立异发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速建树数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

按照立异为要、安全为基，扩翻怒放、结合共赢，深化变调、系统带理，试点先行、要点打破的原则，促进数字贸易变调立异发展。主要宗旨是：到2029年，可数字化委派的服务贸易范畴稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，相宜数字贸易发展的体制机制基本建树，数字边界对外怒放水平大幅提高，与国际高轨范经贸王法对接全面加强。到2035年，可数字化委派的服务贸易范畴占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建树，轨制型怒放水平全面提高。

二、解救数字贸易细分边界和贪图主体发展

(一)积极发展数字居品贸易。加强数字诓骗场景和模式立异，提高数字内容制作质料和水平，汲引拓展跨境数字委派渠说念，提高国际竞争力。

(二)赓续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线西宾、汉典医疗、数字化委派的专科服务等数字服务贸易立异发展，提高品牌和轨范影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

(三)鼎力发展数字技巧贸易。加强关节中枢技巧立异，加速发展通讯、物联网、云计较、东说念主工智能、区块链、卫星导航等边界对外贸易。

(四)推动数字订购贸易高质料发展。饱读动电商平台、贪图者、配套服务商等种种主体作念大作念强，加速打造品牌。激动跨境电商详细熟练区建树，解救“跨境电商+产业带”发展。激动数字边界表里贸一体化。

(五)汲引壮大数字贸易贪图主体。汲引一批具有较强立异材干和影响力的数字贸易领军企业。积极汲引外向度高、具有独有竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业相互促进、协同发展的爽直生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。解救数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造办事、国际竞争中弘扬积极作用。

三、激动数字贸易轨制型怒放

(六)放宽数字边界市集准入。完善准入前国民待遇加负面清单料理模式，推动电信、互联网、文化等边界有序扩翻怒放，饱读动外商扩大数字边界投资。深切吊销市集准入壁垒，提高数字贸易边界外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

(七)促进和表率数据跨境流动。健全数据出境安全料理轨制，完善联系机制方法，表率有序开展数据出境安全评估。在保险弥留数据和个东说念主信息安全的前提下，建树高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

(八)打造数字贸易高水平怒放平台。高轨范建树数字服务出口平台载体，打造数字贸易汇注区。主动对接国际高轨范经贸王法，饱读动数字边界种种变调和怒放方法在有条款的数字服务出口平台载体、解放贸易熟练区妥协放贸易港开展先行先试和压力测试。弘扬好中国国际进口展览会、中国国际服务贸易走动会、全球数字贸易展览会等平台作用，激动数字贸易边界疏导结合。

四、完善数字贸易治理体系

(九)积极参与数字贸易国际王法制定。积极参与寰球贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易联系王法制定，营造怒放、公道、公道、非憎恶的数字发展环境。积极激动加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与极度跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进度。参与嘱托经济数字化国际税收王法制定，探索建树税收利益分拨愈加合理、税收职守愈加公道的数字贸易联系税收轨制。参与鸠集国国际贸易法委员会、国际并吞私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事王法讨论。

(十)深化数字贸易国际结合。推动建树数字边界国际结合机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、出动支付等边界国际结合，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海结合组织成员国等数字贸易结合。

(十一)加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系建树，促进数字信任前沿技巧的开导立异与诓骗履行，汲引数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读动数据安全、数据财富、数字信用品级三方服务机构国际化发展。

(十二)加强数字边界安全治理。优化调动阻截、兑现出进口技巧目次。赓续推动全球数字技巧、居品和服务供应链怒放、安全、郑重、可赓续。弘扬种种专科法院法庭作用，推动数字边界国际商事争端科罚机制多元化发展。

五、强化组织保险

(十三)加强组织率领。维持和加强党对数字贸易责任的全面率领。各级党委和政府要结合执行捏好本概念贯彻落实，完善联系体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分弘扬牵头作用，加强统筹协调解督促指导，推动酿成数字贸易变调立异发展的责任协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展联系配套文献。

(十四)健全法律法例和轨范。激动数字贸易边界联系立法，统筹激动国内法治和涉外法治。饱读动有条款的方位出台数字贸易方位性法例。加强数字贸易轨范化技巧组织建树，加速数字贸易边界轨范制定矫正。

(十五)建树完善统计体系。建树健全数字贸易统计监测预警体系，应时发布数字贸易统计数据。解救与联系国际组织、要点国度及权略机构开展统计疏导与结合。编制发布中国数字贸易发展呈文和联系指数，提高寰球服务水平。

(十六)加强多渠说念解救保险。加强数字技巧研发解救，促进效率曲折及与其他行业的会通立异发展。充分弘扬服务贸易立异发展领导基金作用，带动社会老本投资数字贸易边界。

(十七)加强学问产权保护。权略构建数据学问产权保护王法。加强对源代码、算法、加密密钥、营业高明以偏执他专有信息的法律保护。加速推动数字居品记号化。加强数字贸易边界学问产权寰球服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国际维权和争议科罚渠说念。

(十八)强化东说念主才智商支撑。加强数字贸易联系培训，提高率领干部专科修养。弘扬数字贸易群众作用，加强联系表面与实践权略。解救高级学校树立数字贸易联系学科。立异数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖立异东说念主才培养，深化校企、政企结合，解救企业加强专科东说念主才培训。